Политика и административное устройство Японии

Япония является страной, в которой действует конституционная монархия. Во главе государства стоит Император, однако его функции являются больше церемониальными, нежели законодательными. Император обязан присутствовать на различных официальных мероприятиях, он является гарантом национального единства и неприкосновенности государства, олицетворяет единство нации, но в юридическом плане у императора практически нет никаких прав для решения важных государственных вопросов. Несмотря на это, без подписи императора любые официальные документы, которые были установлены решениями кабинетов министров или же другими высокодолжностными лицами не могут вступить в силу. Законодательство в Японии основано на Конституции страны, которая была принята еще в мае 1947 года. В неё до наших дней ни разу не вносились поправки. В Конституции обозначено, что для внесения в неё каких-либо изменений в парламенте «за» должны проголосовать 2/3 всех депутатов. Помимо этого, любая поправка в Конституцию может быть внесена после одобрение народа на референдуме.

Главным органом законодательной власти является парламент Японии. Его структура двухпалатная. Верхняя палата называется «собрание советников», нижняя – «собрание представителей». В верхней палате более 250 депутатов, срок службы у каждого чиновника в парламенте составляет 6 лет. Нижняя палата насчитывает более 500 депутатов, при этом около двух сотен чиновников попадают на должности благодаря пропорциональной схеме открытого голосования, которое проводится в 11 избирательных округах. Изначально законопроекты принимаются в так называемом парламентском комитете. Если комитет утвердил законопроект, то вся палата голосует. Если в Нижней палате было принято решение по законопроекту, то он отправляется на голосование к чиновникам верхней палаты.

Исполнительная власть находится в руках премьер-министра, а также его кабинета министров (20 министерств). Именно премьер-министр со своей командой отвечает за внутреннюю и внешнюю политику страны. Стоит отметить, что в Министерство попадают депутаты, которые предварительно прошли специальные экзамены и подтвердили свою компетенцию. Согласно Конституции страны, в Японии разделено влияние между различными партиями. Одной из самых старых партий является ЛДП, которая была создана в 1955 году. В тот момент либералы и демократы решили действовать вместе и их партии слились. Со временем внутри партии разгорались различные конфликты, после чего депутаты покидали ее, создавая свои отдельные партии. Так, к примеру, появилась партия Новая Японии и Партия обновлений. На сегодняшний день избиратели отдают больше полномочий в руки партии ЛДП. Копирайт www.orangesmile.com

Япония разделена на 46 так называемых префектур. Местное управление в стране имеет достаточно большие полномочия, во главе каждой префектуры стоит собрание, в которое входит несколько десятков депутатов, в зависимости от численности того или иного административного округа. Подобные собрания есть и в меньших территориальных единицах, в городах, сёлах и провинциях. Главой префектуры является губернатор, глава города – мэр, а в поселках выбирают так называемых старост. Стоит отметить, что срок занимания должности составляет 4 года. На свой пост чиновники попадают по открытому всеобщему голосованию конкретной территориальной единицы. Избирательным правом наделены граждане страны, которые уже достигли 20-летнего возраста и проживают в данном округе более 3 месяцев. Финансовая же система территориальных единиц направлена на централизацию, поэтому внутри каждой префектуры остается менее 30% всего годового дохода. По этому поводу в стране регулярно проходят волнения, однако на данный момент не идёт и речи о введении децентрализации. Ведь в Японии до сих пор остаются дотационные регионы, которые, опираясь на внутренние налоги, не смогут выжить.

Согласно действующей конституции Японии, в стране должна быть судебная власть. В её главе стоит Верховный суд, главного судью назначает лично император. Помимо этого, в Японии функционируют региональные суды, окружные и низовые. Стоит отметить, что в Конституции страны прописан запрет о наличии внутренних вооружённых сил. Однако после американской оккупации страна была вынуждена создать национальные полицейские резервы, которые со временем реорганизовались в так называемые внутренние силы национальной безопасности. На сегодняшний день в стране есть сухопутные войска, ВДВ, ВМФ. Силы подкреплены военной техникой. В прошлом веке Япония и Соединенные Штаты подписали договор, в соответствии с которым Америка гарантирует предоставление обороны Японии в случае угрозы, взамен этому на территории Японии могут базироваться американские военные структуры.